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【独家】县委书记的用人秘密!

仕道君 仕道
2024-10-12


在县域官场,权力最大者无疑是县委书记,而县委书记最核心的权力,则是选人用人权。


某地一位县委书记曾披露,一般地说,不少县委书记都默认干部选拔的“三三制”原则,即:在干部提拔的人数中,“有实绩的干部、有关系的干部和拍马的干部各占三分之一”。


据仕道君观察,“三三制”用人原则,在县级官场颇有市场。


县委书记选人用人,既有为“公”的成分,也有为“私”的成分除极个别者外,身居一县“主帅”位置的县委书记,即便政治素质不高,也会把推进县域经济社会发展作为选人用人的主要出发点,在发改、商务、信访、应急、财政、住建等关键岗位上安排能力强、实绩突出的干部。



当今全国2800多个县(市)区,基本上都面临政绩考核的压力,既有每年一度的综合考核,也有招商引资、财政收入、乡村振兴、信访稳定等专项考核。


各项考核尤其是综合考核的结果,既关系一县的形象、面子、地位,更与县委书记的政绩、仕途息息相关。


因此,与实绩考核相关的职能部门负责人,县委书记一定会高度重视,选优配强,否则就等于自掘陷阱。


比如,商务局局长的人选,一定会是一个长期奋战招商一线、熟悉产业发展、经验十分丰富的经济型干部。


至于其他岗位,恐怕为“私”的成分就会多一些,常常不是以“事业为上”,而是以“关系为上”“拍马为上”甚至以“利益为上”了。


在现实生活中,作为县委书记,最头疼、最难应付、最深恶痛绝的,莫过于来自方方面面的“说情者”“关系户”了。


每到调整干部的关键时期,“说情风”就会扑面而来,有来自上级领导的,有来自过去一起共事的班子成员的,有来自熟人朋友的,也有来自一些老同志的……


有的人手眼通天,不仅能从省城,甚至还能从京城找来关系。


对于各种各样的“请托”“招呼”,县委书记自然无法一一满足的,因为职位有限,而且托人说情者并不一定适合某个岗位,但如果打招呼者是上级关键领导或自己的重要关系户,就得乖乖听招呼,自觉给面子。


记得苏北有位县委书记,被“说情风”吹得实在难以忍受了,专门出台一条铁规:凡是打招呼,不管多优秀,一律不使用。他还让县委组织部长对多位请托说情者进行了诫勉谈话。


那么,县委书记为何要提拔“拍马型干部”呢?因为县委书记也有情绪价值需求,也要情感享受呀!


还有,“拍马型干部”用起来顺手,可以帮助自己处理诸多私事或不方便出面的事情。


此外,“拍马型干部”大都不会仅用嘴来拍马,还会进献各种实际利益。对于县委书记来说,“拍马型干部”是最实惠的。


当然,对于不同的县委书记来说,这个“三三制”也会发生变化。


对于一名勤廉双优、一心为民的县委书记来说,会更多地重用“实绩型干部”;倘若县委书记唯上级马首是瞻,过于重视私人情谊,“关系型干部”就会风生水起;如果县委书记私心重,喜欢打造个人小圈子,“拍马型干部”就将春风得意。


对于某些县委书记来说,“三三制”干部选拔模式,既能有效推动重点工作,增强县域竞争力,从而为自己的提拔晋升增加筹码,又能够“安抚”来自各方面的关系,还能照顾好“自己人”,似乎是一个多赢的选人用人之法。


但如果从党和人民利益的角度来衡量,这个“三三制”干部选拔模式,无疑害莫大焉。


因为,在县委书记提拔的干部中,“关系型干部”和“拍马型干部”就占到三分之二,这无疑是对党选拔任用干部原则的歪曲和否定。


如何能让县委书记们更多地选拔重用有能力、有实绩、口碑好的优秀干部?


无疑,必须加强顶层设计和监督制约,

扩大选人用人工作的开放度、社会公认度和群众满意度,

变“伯乐相马”为“赛场选马”,

把干部的评判权、选择权更多地交给群众!


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